小松島市議会 2022-12-03 令和４年12月定例会議（第３日目） 本文
避難所生活が長期化することが予想される場合，発災直後では，行政担当者などが主体となった避難所運営をし，徐々に住民主体の運営体制に移行することとしております。 そのため，市では，いつ，誰が，何を，どのように行うべきなのかを簡潔に示した手順書である避難所運営マニュアルを作成し，地域の防災の担い手である各自主防災会に配布しております。
避難所生活が長期化することが予想される場合，発災直後では，行政担当者などが主体となった避難所運営をし，徐々に住民主体の運営体制に移行することとしております。 そのため，市では，いつ，誰が，何を，どのように行うべきなのかを簡潔に示した手順書である避難所運営マニュアルを作成し，地域の防災の担い手である各自主防災会に配布しております。
小松島競輪について，６月の一般質問でもさせていただきましたが，コロナ禍の中，インターネットによる売上げが好調で，運営体制も整ってきており，投資の部分においても残り２６億円の財源について，競輪事業による収益により確保できるなど順調であると，私としても，今後，新型コロナウイルス感染症が収束した先に，競輪全体のオンラインの売上げが変化してしまうかもしれない不安要素はあるとしても，時流に乗った投資などは私としても
┃ ┃ 開催にあたって，課題として，コロナ感染症対策の徹底を図り，運営体制強化，ボラン ┃ ┃ティアの人員確保，地域住民等の協力は，不可欠であり，事業推進計画を入念にしていか ┃ ┃なければならない。
運営体制についても責任と負担がさらに大きくなるのではと懸念しておりますが，担当部局の見解をお聞きいたします。 ［保健福祉部長 田渕恭子君 登壇］ ◎ 保健福祉部長（田渕恭子君）議員の御質問にお答えいたします。
副教育長 ┃ ┠───────┼─────────────────┬────────────────────┨ ┃井村 保裕 │1.小学校再編に伴う学童保育の在り │規模・場所等どのような施設になるのか ┃ ┃ │ 方について ├……………………………………………………┨ ┃ │ │運営体制
売上増加の主な要因といたしましては，令和２年１月頃から，国内において新型コロナウイルスが感染拡大したことにより，広く国民の間に浸透した巣籠もり需要や，非接触による生活様式と，競輪業界の売上チャネルの大半を占めている電話やインターネットによる投票形態が，うまく適合したことに加えまして，これまで開催運営体制の効率化を図るため，委託業務の内容を見直すなどして，経費削減に取り組んできた経営努力の積み重ねによるものであると
また，本年度からは開催業務の包括委託もスタートしており，開催経費の削減による収益率の増大と，安定した一般会計への繰り出しを両立すべく，現在，盤石な運営体制の構築に向け，鋭意取り組んでいるところでございます。
その上で全体の水道の在り方をどうするか，大きな枠でのビジョン，経営戦略もしかりですけども，将来的にはどのような管理体制，どのような運営体制，あるいは維持管理，設備投資が必要になるかという部分も踏まえて検討をしていかなければならないところでございます。
平成30年度策定された鳴門市立中学校に係る運動部活動の方針には、「少子化が進展する中、運動部活動においては、従前と同様の運営体制では維持は難しくなってきており、学校や地域によっては存続の危機にある。
そのほかにも，平時での感染予防対策として，新型コロナウイルス感染症対策推進課に備蓄しているマスクや消毒液等につきましても，必要な際には優先的に提供できるよう，管理運営体制を整えているところでございます。
小松島競輪では，来年度当初から予定しておりますミッドナイト競輪の自場での開催による収益の増大と，開催業務を包括委託することにより運営の効率化を図り，盤石な運営体制を構築したいと考えておりますことから，施設の維持管理に関しましても，しっかりと取り組んでまいりたいと考えておりますので，御理解賜りますようお願いいたします。
こうしたことから，令和４年度から予定しておりますミッドナイト競輪の自場での実施による売上げ増加と併せて，運営体制に関しましても，開催経費率の圧縮化を図るため，開催業務の一部を包括して委託することによる，安定した収益の確保と盤石な運営体制を構築する必要があると考えております。
部活動の位置づけとしましては、中学校学習指導要領の中で、部活動は学校教育の一環として、教育課程との関連が図られるよう留意し、地域の人々や社会体育関係団体との連携の下、持続可能な運営体制が整えられるようにするものとすると示されております。学校の規模が小さくなりますと、必然的に部活動を維持・運営することは困難になってまいります。
センターが取り組む事業内容と運営体制を伺います。 併せて、本市における全ての子供と家庭を対象に、子育て施策を総合的、一体的に進めるための計画として、子ども・子育て支援法に基づく第２期阿南市子ども・子育て支援事業計画が策定されており、「子どもとともに輝く阿南」を基本理念に、子育てしやすいまちづくりの推進に積極的な取組を願います。御所見を伺います。
また，今後切れ目なく施設整備を進めていくために必要となる原資の調達方法といたしまして，これまで幾度となく議会にも御説明させていただいておりますが，昨今好調な売り上げで推移しておりますミッドナイト競輪を自場で実施することにより収益の増大を図るとともに，あわせて開催業務の一部を包括して委託することにより開催経費の圧縮を図り，安定した収益を確保し，継続的な一般会計への繰り出しを行うために必要となる盤石な運営体制
今後，施設整備を切れ目なく進めていくための財源を確保するため，令和４年度から，自場においてミッドナイト競輪を実施いたしますとともに，開催業務についても包括委託することにより運営の効率化を図り，収益の増大につなげることで，継続的な一般会計への繰り出しを行い，あわせて，盤石な競輪事業の運営体制を構築したいと考えております。
本市におきましても、平成30年度よりスポーツを産業として捉え、スポーツを通じた地域活性化に取り組んでいるところであり、今年度中にスポーツ団体や観光産業など、官民一体となったコミッションを立ち上げ、来年度からは地域が連携して推進していく運営体制を構築してまいります。 次に、サテライトオフィス等誘致支援事業についてであります。
審議会には、経営分析や温泉経営の専門家の方にも委員として加わっていただき、あらゆる可能性を排除することなく、広域的かつ多角的な視点から議論、検討をしていただき、持続可能な施設としてのあるべき姿、経営や運営体制の抜本的な見直しについて、スピード感を持って方向性を見いだしていきたいと考えております。
次に、活用運営体制の確立についてでございますが、施設のコンセプトにも掲げておりますように、多様な団体や組織との連携によって、地域活性化と地域外からの交流人口増加を追求する必要があると考えております。これまでも、防災、産業、科学、スポーツ、食文化、生活術など、幅広い分野に係る体験や学習事業を、各分野ごとに精通した団体や専門家との連携協力の下、実施をしてまいりました。
次に、福祉避難所運営体制強化事業であります。 福祉避難所の機能充実を図るため、要配慮者の生活環境の整備に必要な段ボールベッドなどの資機材の整備を進めることといたします。 次に、消防団資機材等整備事業であります。