さいたま市議会 2020-09-07 09月07日－03号
公約だから出すけれども、少数野党の議会構成では否決されてしまうから、その後は晴れて自由の身と考えて条例を提出したのでしょうか、伺います。 ○渋谷佳孝議長 市長 〔市長登壇〕 ◎清水勇人市長 まず、先ほどの答弁で任期は４期と申し上げてしまったようでございます。任期は４年でございます。訂正させていただきたいと思います。
公約だから出すけれども、少数野党の議会構成では否決されてしまうから、その後は晴れて自由の身と考えて条例を提出したのでしょうか、伺います。 ○渋谷佳孝議長 市長 〔市長登壇〕 ◎清水勇人市長 まず、先ほどの答弁で任期は４期と申し上げてしまったようでございます。任期は４年でございます。訂正させていただきたいと思います。
市議会について申し上げますと，４月には市議会議員選挙が実施され，５月から新たな議会構成となりました。私も皆様の御推挙を得て議長という要職を務めさせていただくことになりました。そして，より一層議会改革を推し進めていくため，議会改革推進会議を７月に立ち上げ，議会におけるＩＣＴ化の推進，政務活動費領収書のホームページでの公開などに取り組んでいるところでございます。
１として，革新系の市長から保守系の市長への転換に加え，議会構成の大幅な環境変化に伴う市政方針について質問します。 質問（１）として，さきの統一地方選挙の結果において，中原市長を取り巻く環境が一変したことに対する率直な感想はいかがでしょうか。 ○副議長（佐藤誠） 中原市長。 〔中原八一市長 登壇〕 ◎市長（中原八一） 内山幸紀議員の初質問にお答えします。
この質問は，昨年の12月定例会でもしていますが，議会構成も変わりましたので，再度お伺いします。 （１），2018年１月の地元新聞に，「備蓄・物流広域防災拠点に」というタイトルで開発計画の一部が紹介されました。また中原市長は，市長選の公約で防災拠点としての必要性を挙げておられました。現在の進捗状況をお伺いします。
(2) 本市中小企業の現状と課題について (3) 有効な企業振興について 休憩，開議………………………………………………………………………………………………………… 246 内山幸紀議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 247 １ 革新系市長から保守系市長への転換に加え，議会構成の大幅な環境変化に伴う市政方針につ いて（市長）
◎奥村 議会事務局次長 議会運営についての解説によりますと、議長、副議長という当該議会を代表し、議事をつかさどる強力な権限を特定の会派に集中することを避ける意味合いですとか、あるいは、直近の選挙の結果という民意を議会構成に反映させる狙いがあるものとされてございます。 ◆林清治 委員 続きまして、先ほど他の政令市の懲罰事例について説明を受けたところでありますが、もう少し聞きたいと思います。
本会は、議会構成を決めます臨時会開催に向けて、議会運営委員会にかわる代表者会議でございます。 先日、任意ではありますが、各派の協力を得まして代表者によります世話人会議を開催させていただきました。 その結果を踏まえまして、会議を進行させていただきたいと存じます。御協力のほどよろしくお願いいたします。
本会は、議会構成を決めます臨時会開催に向けて、議会運営委員会にかわる代表者会議でございます。 先日、任意ではありますが、各派の協力を得まして代表者によります世話人会議を開催させていただきました。 その結果を踏まえまして、会議を進行させていただきたいと存じます。御協力のほどよろしくお願いいたします。
◎結城辰男 議事課長 これまで本市議会では，平成23年以降４回，正副議長選挙に係る所信表明会を実施していますが，今回は改選後，議会構成前ということですので，４年前の平成27年５月臨時会における内容について御説明します。ただいま配付しました資料をごらんください。 １，所信表明の申し出ですが，別紙，所信表明申出書を招集日前日の正午までに，各会派連絡会議の座長に提出すること。
次に、請願第11号については、 一、議会インターネット中継を拡充し、広く市民へ情報提供可能な施策を検討することは重要と考えるが、現議員の残り少ない任期中において、議会改革に関する個別課題に取り組むよりも、改選後の新たな議会構成のもと、取り組みの優先度等を含め、総合的に検討していくべきである。
次に、請願第11号については、 一、議会インターネット中継を拡充し、広く市民へ情報提供可能な施策を検討することは重要と考えるが、現議員の残り少ない任期中において、議会改革に関する個別課題に取り組むよりも、改選後の新たな議会構成のもと、取り組みの優先度等を含め、総合的に検討していくべきである。
一、現議員の任期が残り少ない中、拙速に制定することは、来年の市議会議員選挙後の議員の行動を制限することが懸念されることから、改選後の新たな議会構成のもと、条例制定の必要性を含め、改めて慎重かつ丁寧に検討していくべきである。
一、現議員の任期が残り少ない中、拙速に制定することは、来年の市議会議員選挙後の議員の行動を制限することが懸念されることから、改選後の新たな議会構成のもと、条例制定の必要性を含め、改めて慎重かつ丁寧に検討していくべきである。
改選後の新しい議会構成においても、各会派の御協力を得て、議会機能の充実と議会からの主体的な政策条例提案に向けた検討組織をそれぞれ立ち上げることができました。今後、積極的に協議を進めてまいります。 同時に、このたびの改選を通じ改めて浮き彫りにされた課題である、被災地の選挙期日の再統一に向けても、引き続き取り組んでまいります。
この４月に統一地方選挙が行われ，議会構成が大きく変わりました。これまでは定数の７割を自民，公明，民主のいわゆる与党３会派が占めていましたが，民主党の退潮傾向が原因の一つではありますが，与党の議席占有率は６割を切っております。市長を支える与党の議席が減少したにもかかわらず，市長の市会に対する姿勢は一向に変わっていません。
これから市が交渉するに当たって議会の態度がはっきりしないというのでは、やはり交渉の矛先も鈍るでしょうし、また新しい議会構成になっていますので、そこのところでまた新たに意思を明確にしたということでいえば、やはり継続という思いもよくわかる。見届けたいと。
また、本市の市議会の議会構成を見ても、現職支持を大々的に広く表明することが市政運営、そして政策課題の遂行にプラスになるのか、私的には大いに疑問に思うところであります。さらに加えるならば、あえて現職支持を表明しなくとも、現知事とは清水市長の個人的なつながりの中で、その多くはクリアできるものと考えます。
この結果、選ばれた市長または改選後の議会構成次第では、目指す方向性が大きく変わることがあります。場合によっては、暴走を生み出す危険性をはらんでいます。阿久根市長の暴走はその典型かもしれません。こうした暴走を防ぎ、事業の継続性の担保に一役買うのが総合計画と言えます。 このように総合計画を策定するということは、ひいては事業の継続性を担保し、市民の安心感と市政への信頼感にもつながると考えています。
この結果、選ばれた市長または改選後の議会構成次第では、目指す方向性が大きく変わることがあります。場合によっては、暴走を生み出す危険性をはらんでいます。阿久根市長の暴走はその典型かもしれません。こうした暴走を防ぎ、事業の継続性の担保に一役買うのが総合計画と言えます。 このように総合計画を策定するということは、ひいては事業の継続性を担保し、市民の安心感と市政への信頼感にもつながると考えています。
本会は、議会構成を決めます臨時会開催に向けて、議会運営委員会にかわる代表者会議でございます。 先日、任意ではありますが、各派の協力を得まして代表者によります世話人会議を開催させていただきました。 その結果を踏まえまして、会議を進行させていただきたいと存じます。 ふなれでありますので、皆様に大変御迷惑をおかけするかと思いますが、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。