新潟市議会 2022-12-14 令和 ４年１２月定例会本会議−12月14日-05号
一人ひとりの悩み、不安に寄り添って一緒に考えていくマタニティナビゲーター、今年度から新たに配属された保育コンシェルジュが対応して支援しており、非常に好評だと聞いております。その活躍は、今後も大いに期待するところではありますが、やはり行政の窓口というのは敷居が高いと感じるママたちが多いのではないでしょうか。 核家族化が進んで、近くに頼れる親や親戚などもいない。
一人ひとりの悩み、不安に寄り添って一緒に考えていくマタニティナビゲーター、今年度から新たに配属された保育コンシェルジュが対応して支援しており、非常に好評だと聞いております。その活躍は、今後も大いに期待するところではありますが、やはり行政の窓口というのは敷居が高いと感じるママたちが多いのではないでしょうか。 核家族化が進んで、近くに頼れる親や親戚などもいない。
加えて、保育コンシェルジュの配置により、多様化する保育ニーズへの対応が進むなど、子育て相談窓口が充実し、子育てをしやすい環境整備が図られたことは評価しますし、今後の取組も大いに期待しているところでございます。まずは、体制が強化されたことによる効果について伺います。 ○議長（古泉幸一） 小柳こども未来部長。
例えば、今年度より各区役所に配置しました保育コンシェルジュが、相談者のニーズに合わせて地域子育て支援センターを紹介する事例もあり、多様な機会を捉えて子育て支援サービスの周知を図ってまいります。
次に、７ページ、妊娠・子育てほっとステーションの体制強化は、今年度から子ども家庭総合支援拠点と保育コンシェルジュを配置し、身近な地域での相談体制の充実を図るとともに、医療機関や子育て支援機関とのケース検討会等を開催し、各区における関係機関の連携及び相談支援の強化を図ります。
保育コンシェルジュについて、 保育コンシェルジュ同士の情報共有と意見交換を定期的に行うとともに、研修体制の充実を要望する。 連携拠点園の整備について、 園長は、その責任と役割相当の職位への格上げを求める。 感染拡大防止支援事業について、 保育園の本来業務の維持に努力されている現場の方々と、担当課職員に敬意を表する。
保育課、妊娠・子育てほっとステーション内に保育コンシェルジュを配置するとのことですが、保育所、幼稚園、認定こども園の入退所手続支援だけではなく、全体的な子育て支援をサポートする機能を持たせること。そのために保育コンシェルジュ同士の情報共有と意見交換を定期的に行うとともに、研修体制を充実させること。
今回は保育コンシェルジュも併せて行っていますので、保護者のニーズの高い保育サービスについても、きめ細やかな相談に乗っていけると思っています。 ◆細野弘康 委員 このことによって、各区の窓口を含めて、子育てのワンストップサービス化ができるという認識でよろしいでしょうか。
◎坂井玲子 政策調整課長 例えば来年度予算に関しても、子育てしやすいということで、保育コンシェルジュ、妊娠・子育てほっとステーションにどうしても焦点が当たりますが、例えば、細かいですが、子育て支援員研修ということで、無資格で子育て支援センターなどで勤めている方に全国共通の研修を受けて支援員の資格を取ってもらい、子育て支援センターで働いてもらう。
今年度新規拡充で計上した予算としては、例えば人口減少対策、自然動態と社会動態がありますが、自然動態に効果があると思われる仕事は、保育コンシェルジュとか、子ども家庭総合支援拠点を各区に設置する、ＧＩＧＡスクール運営支援センターの設置、コミュニティスクールの全校展開、もしくはフレイル予防事業の拡充といったものが自然動態に効いてくるのかなと感じています。
さらに、保育サービスの利用に向けて寄り添った支援を行う保育コンシェルジュの配置も行い、妊娠・子育てほっとステーションを充実させ、妊娠・出産・子育て期の切れ目のない支援をより一層強化し、よりきめ細かな支援体制を構築していきます。
さらに、各区妊娠・子育てほっとステーション内に保育コンシェルジュを配置し、子育て世帯のニーズに寄り添った相談体制を構築します。 70ページ、安心してすごせるこどもの居場所の整備については、放課後児童健全育成事業において、引き続き支援員のキャリアアップなどの処遇改善や施設整備など、受入れ体制の強化と施設環境の向上を図ります。 71ページを御覧ください。
結婚・出産・子育て期の切れ目のない支援を強化するため、各家庭の状況をお聞きし、相談にきめ細かく応じる保育コンシェルジュや、課題を抱える家庭を包括的に支援する子ども家庭総合支援拠点を各区に設置します。
また、保育コンシェルジュのＡＩ自動応答サービスについては、共働きで忙しくて相談に行ったり、電話をしたりする暇もない、またスマホに慣れた子育て世代のお母さんにとってはありがたいサービスであると評価いたします。ＡＩも種類や使い方によって利便性が大きく変わっていきます。また、使用頻度が上がるほど賢くなっていくのもＡＩの大きな特徴です。
本市において２０１３年に導入された保育サービス支援に保育コンシェルジュも盛り込まれています。仙台市は一歩早かったんです。 また、保育所支援事業の拡充についても明記されていますが、人材確保のために保育士養成施設等との連携を公的な機関が行うことに本当に期待をするものです。
先ほどの市長が答弁した待機児童の件数のところなんですけども，平成28年（後刻，「平成29年」と訂正）度に国の定義が変わり，平成29年度中に保育コンシェルジュの寄り添う支援を強化し，自宅と勤務先のエリア内で利用可能な園を積極的に案内することを始め，平成30年度からはこの案内を断った方を待機児童から除いております。
また、多様化する保育ニーズにきめ細かく対応するため、各区役所支援課に保育コンシェルジュを配置し、保育を希望される方から入園に関する相談を受けているところでございます。その際、保護者の希望や就労状況等を確認し、認可保育所やナーサリールーム等の市認定保育施設、一時預かり事業など、個別のニーズに合った施設や保育サービスを御案内しております。
しかしながら，一人でも多くのお子さんが保育サービスを利用できるよう保育コンシェルジュを２名増員して寄り添う支援を強化し調整を図り，最後まであがいていきたいと思っております。また，ここに来て待機児童解消の最大の課題は，保育士不足となっております。今後は保育士の確保に全力を尽くし，そういうことで各種施策をこの議会にも提示させていただいているところであります。
さらに，幼児教育・保育の無償化の影響等もあり，認可保育園等への入園希望者数が１次申し込みの時点で過去最高となる中で，目標としてまいりました令和２年４月の待機児童解消に向けて，現在，保育コンシェルジュを２名増員し，より強化した体制でニーズに沿った支援を行うなど，でき得る限りの取り組みを行っているところです。
令和２年４月に一人でも多くのお子さんに保育施設を利用していただけるよう，引き続き保育の受け皿の確保，保育士の確保に取り組むとともに，保育コンシェルジュによる寄り添う支援を行ってまいります。 この項最後，認定こども園における令和２年度の受け入れ枠の増加についてです。
引き続き保育コンシェルジュによる保護者への寄り添う支援を行うとともに，市独自の２％保育士賃金上乗せ，宿舎借り上げ支援，奨学金返済支援などの処遇改善や保育士・保育所支援センターによる潜在保育士の掘り起こしなどにより保育士の確保につなげていきたいと考えております。 次に，公立幼稚園の空き教室を利用し，保育の必要な３歳児を受け入れてはどうかとのお尋ねです。